В соответствии с постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 22 февраля 2022 г. № 699 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам в целях возмещения недополученных доходов в связи с организацией отдыха и оздоровления детей в каникулярное время на территории Старооскольского городского округа Белгородской области» управление образование администрации Старооскольского городского округа объявляет о проведении отбора получателя субсидии путем запроса предложений (заявок) на получение субсидии из бюджета Старооскольского городского округа организациями отдыха и оздоровления детей в каникулярное время на территории Старооскольского городского округа Белгородской области.
Субсидия предоставляется Получателю субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с организацией отдыха и оздоровления детей в каникулярное время в загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа в целях реализации показателей муниципальной программы «Развитие образования Старооскольского городского округа», в период организации отдыха и оздоровления с 01 июня 2023 года по 31 августа 2023 года.
Критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидии из бюджета Старооскольского городского округа:
1. Получателями субсидий являются юридические лица, осуществляющие организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время (далее –юридические лица);
2. Осуществление получателями субсидий деятельности на территории Старооскольского городского округа.
3. Одним из видов деятельности в соответствии с учредительными документами получателей субсидий является деятельность по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время в загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа.
4. Получатели субсидий на своей территории должны организовать и обеспечить пятиразовым сбалансированным питанием детей, отдыхающих в каникулярное время.
5. Продолжительность смены в загородном оздоровительном учреждении в период летних школьных каникул должна быть установлена согласно положению о загородном оздоровительном учреждении, но не менее 21 дня.
6. Получатели субсидий должны иметь санитарно-эпидемиологические заключения, выданные территориальным отделом Управления Роспотребнадзора и органом государственного пожарного надзора, о готовности загородного оздоровительного учреждения к приему детей, а также договор на оказание охранных услуг.
7. Объекты загородного оздоровительного учреждения получателей субсидий должны соответствовать требованиям пожарной безопасности в соответствии с техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности.
8. На территории Получателей субсидий должны быть организованы:
- предоставление культурно-досуговых услуг;
- обеспечение круглосуточной охраны загородного оздоровительного учреждения;
- предоставление спортивно-оздоровительных услуг;
- предоставление условий для проживания детей с типами номеров различной вместимости: от одноместных номеров до четырехместных;
- оказание медицинских услуг и медицинского обслуживания (круглосуточно) в период пребывания детей в загородном оздоровительном учреждении.
Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:
а) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа;
в) участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;
д) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
е) участники отбора не должны получать средства из бюджета городского округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка, утвержденного постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 22 февраля 2022 г. № 699 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам в целях возмещения недополученных доходов в связи с организацией отдыха и оздоровления детей в каникулярное время на территории Старооскольского городского округа Белгородской области» (далее - Порядок).
Для участия в отборе участники отбора представляют управлению образования заявку на участие в отборе по форме согласно приложению 1 к вышеуказанному Порядку, и следующие документы:
- справку из налогового органа по состоянию на текущую дату, подтверждающую отсутствие у юридического лица неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером участника отбора, подтверждающую отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед бюджетом городского округа;
- справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером участника отбора, подтверждающую, что участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя участника отбора и печатью (при наличии);
- копии свидетельств о государственной регистрации юридического лица и постановке на учет в налоговом органе, заверенные подписью руководителя участника отбора и печатью (при наличии);
- санитарно-эпидемиологическое заключение;
- заключение органа государственного пожарного надзора;
- лицензию на осуществление медицинской деятельности или договор с организацией, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности;
- договор на оказание охранных услуг;
- согласие в произвольной форме на публикацию (размещение) информации участника отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (budget.gov.ru) и на официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа в сети Интернет (oskolregion.ru).
Участник отбора вправе в любое время отозвать поданную заявку, направив соответствующее предложение управлению образования.
Основанием для возврата заявки является поступление в течение срока проведения отбора от участника отбора управлению образования обращения об отзыве заявки. Отозванная участником отбора заявка возвращается управлением образования в течение 2 рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения управлению образования.
Участник отбора вправе в течение срока проведения отбора внести изменения в поданную заявку, направив уточненную заявку управлению образования.
Участник отбора в период срока подачи заявок вправе обратиться к управлению образования по адресу: 309514, Белгородская область, г. Старый Оскол, ул. Комсомольская, 43, каб. 27, с письменным заявлением о разъяснении условий объявления о проведении отбора.
Управление образования направляет письменные разъяснения такому участнику отбора в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о разъяснении условий объявления о проведении отбора с 19 июня 2023 г. по 25 июня 2023 г.
Документы, поступившие управлению образования, регистрируются в журнале регистрации в срок не позднее дня, следующего за днем их поступления.
После истечения срока для приема заявок управление образования направляет поступившие заявки и документы в комиссию для рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора (далее - комиссия).
Максимальный срок рассмотрения заявок и представленных документов комиссией не может превышать 30 календарных дней.
Комиссия осуществляет проверку представленных участниками отбора заявок и комплектов документов на их соответствие по форме и составу требованиям, установленным настоящим Порядком. По результатам рассмотрения заявок и представленных документов комиссия определяет победителя отбора.
Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки являются:
- несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.3 вышеуказанного Порядка;
- несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям, к заявкам участников отбора, установленном в объявлении о проведении отбора;
- недостоверность предоставленной участником отбора информации, в том числе о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
Субсидия предоставляется победителям отбора (далее - получатель субсидии), заключившим с Управлением образования Соглашение о предоставлении субсидии из бюджета городского округа в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа (далее - Соглашение).
Для заключения Соглашения получатель субсидии предоставляет Управлению образования следующие документы:
- справку из налогового органа на первое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения, подтверждающую отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии на первое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения, подтверждающую отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед бюджетом городского округа;
- справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии, подтверждающую, что получатель субсидии на первое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии, подтверждающую, что на первое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения, в отношении получателя субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
- справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии, подтверждающую, что получатель субсидии на первое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения, не находится в процессе реорганизации, ликвидации или его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- справку из налогового органа на первое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения, об отсутствии информации о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии;
- справку о количестве отдыхающих детей в смене по форме согласно приложению 2 к Порядку;
- согласие получателя субсидии на осуществление обязательных проверок Управлением образования и органом муниципального финансового контроля Старооскольского городского округа соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидий.
Управление образования в течение трех рабочих дней со дня поступления документов принимает решение о заключении Соглашения или об отказе в заключении Соглашения.
Основаниями для отказа в заключении Соглашения являются:
- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в соответствии с настоящим Порядком или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
В случае принятия решения об отказе в заключение Соглашения Управлением образования в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет Получателю субсидии соответствующее уведомление с указанием причин отказа.
Управление образования в течение 5 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии направляет получателю субсидии 2 экземпляра Соглашения, подписанного управлением образования. Получатель субсидии в течение 3 рабочих дней подписывает Соглашение и возвращает один экземпляр подписанного Соглашения управлению образования.
Получатель субсидии признается уклонившимся от заключения Соглашения о предоставлении субсидий в следующих случаях:
- поступления в управление образования заявления об отказе от подписания Соглашения о предоставлении субсидии;
- не подписания победителем отбора Соглашения в течение 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем направления Соглашения заявителю.
Соглашение заключается между управлением образования и получателем субсидии на срок не более одного календарного года.
Результатом рассмотрения заявки на участие в отборе является направление участнику отбора уведомления о принятом решении (о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии)) не позднее 3 рабочих дней со дня принятия комиссией соответствующего решения.
Результаты отбора размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (budget.gov.ru) и на официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа в сети Интернет (oskolregion.ru) не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.