В соответствии с постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 29.04.2022 года № 1907 «Об утверждении порядка предоставления субсидий дошкольным образовательным автономным некоммерческим организациям, учредителями которых являются религиозные организации, оказывающим услугу по присмотру и уходу за детьми в Старооскольском городском округе» (далее - Порядок) управление образования администрации Старооскольского городского округа объявляет о проведении отбора получателя субсидии путем запроса предложений (заявок) на получение субсидии из бюджета Старооскольского городского округа дошкольными образовательными автономными некоммерческими организациями, учредителями которых являются религиозные организации, оказывающими услугу по присмотру и уходу за детьми в Старооскольском городском округе.
Сроки проведения отбора:
Заявки (предложения) на участие в отборе принимаются ежедневно с 27 декабря 2022 года по 16 января 2023 года (включительно) с 9-00 часов до 13-00 часов и с 14-00 часов до 18-00 часов, суббота и воскресенье – выходные дни, нерабочие праздничные дни по адресу: 309514, Белгородская область, г. Старый Оскол, ул. Комсомольская, 43, каб. 27, электронная почта: oskoluno@so.belregion.ru.
Субсидия предоставляется получателю субсидии на финансовое обеспечение следующих затрат, связанных с оказанием гражданам услуг по присмотру и уходу за детьми:
- приобретение услуг, потребляемых в процессе оказания услуг по присмотру и уходу за детьми, в том числе услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, вывоз твердых и жидких бытовых отходов, услуги по организации питания детей, услуги по охране специализированными охранными предприятиями, прачечные услуги;
- приобретение расходных материалов и основных средств, необходимых для организации оказания услуг по присмотру и уходу, в том числе мягкого инвентаря - постельных принадлежностей и белья, посуды и столовых приборов для групповых помещений (без учета пищеблока), медикаментов, моющих и дезинфицирующих средств, хозяйственных материалов для групповых помещений;
- приобретение продуктов питания, потребляемых в процессе оказания услуг по присмотру и уходу;
- оплата труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, принимающих непосредственное участие в оказании услуги по присмотру и уходу, за исключением работников, оплата труда которых финансируется из областного бюджета в рамках норматива на реализацию образовательной программы дошкольного образования.
Критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидии из бюджета городского округа:
1. Получателями субсидий являются дошкольные образовательные автономные некоммерческие организации (далее - дошкольные образовательные организации);
2. Учредителями получателей субсидий являются религиозные организации;
3. Получатели субсидий осуществляют деятельность по оказанию услуг по присмотру и уходу за детьми, зарегистрированную в налоговых органах по ОКВЭД 88.91 «Предоставление услуг по дневному уходу за детьми»;
4.Осуществление получателями субсидий деятельности на территории Старооскольского городского округа;
5. Получатели субсидий должны иметь санитарно-эпидемиологические заключения, выданные территориальным отделом Управления Роспотребнадзора о готовности дошкольной образовательной организации к приему детей, и договор на оказание охранных услуг;
6. Оказание медицинских услуг и медицинского обслуживания в период пребывания детей в дошкольной образовательной организации;
7. Ведение получателем субсидии регионального информационного ресурса по учету детей на зачисление в дошкольные образовательные организации в соответствии с Едиными функционально-техническими требованиями к региональному информационному ресурсу, обеспечивающему прием заявлений, учет детей, находящихся в очереди (электронная очередь в дошкольные образовательные организации), постановку на учет и зачисление в дошкольные образовательные организации в субъекте Российской Федерации.
Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:
1. У участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2. У участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Белгородской области, Старооскольского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Белгородской области, Старооскольского городского округа;
3. Участники отбора не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;
5. Участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
6. Участники отбора не должны получать средства из бюджета Белгородской области, Старооскольского городского округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;
7. Участник отбора не должен находиться в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
Для участия в отборе участники отбора представляют управлению образования заявку на участие в отборе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и следующие документы:
- справку из налогового органа по состоянию на текущую дату, подтверждающую отсутствие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером участника отбора по состоянию на текущую дату, подтверждающую отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Белгородской области, Старооскольского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед бюджетом Белгородской области, Старооскольского городского округа;
- справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером участника отбора, подтверждающую, что участник отбора на текущую дату не находится в процессе реорганизации, ликвидации или его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- справку из налогового органа на текущую дату об отсутствии информации о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;
- справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером участника отбора, подтверждающую, что участник отбора на текущую дату не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером участника отбора, подтверждающую, что участник отбора на текущую дату не получает средства из бюджета Белгородской области, Старооскольского городского округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;
- справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером участника отбора, подтверждающую, что на текущую дату в отношении участника отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
- справку, выданную уполномоченным органом, подтверждающую, что участник отбора на текущую дату не находится в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенную подписью руководителя участника отбора и печатью (при наличии);
- справку, содержащую сведения о плановой среднегодовой численности воспитанников на текущий финансовый год;
- копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя участника отбора и печатью (при наличии);
- санитарно-эпидемиологическое заключение;
- договор на оказание охранных услуг;
- лицензию на осуществление образовательной деятельности;
- лицензию на осуществление медицинской деятельности;
- согласие на осуществление проверок главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля Старооскольского городского округа соблюдения условий и порядка предоставления субсидий получателем субсидий;
- согласие в произвольной форме на публикацию (размещение) информации участника отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (budget.gov.ru) и на официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа в сети Интернет (oskolregion.ru).
Участник отбора вправе в любое время отозвать поданную заявку, направив соответствующее предложение управлению образования.
Основанием для возврата заявки является поступление в течение срока проведения отбора от участника отбора управлению образования обращения об отзыве заявки. Отозванная участником отбора заявка возвращается управлением образования в течение 2 рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения управлению образования.
Участник отбора вправе в течение срока проведения отбора внести изменения в поданную заявку, направив уточненную заявку управлению образования.
Участник отбора в период срока подачи заявок вправе обратиться к управлению образования по адресу: 309514, Белгородская область, г. Старый Оскол, ул. Комсомольская, 43, каб. 27, с письменным заявлением о разъяснении условий объявления о проведении отбора.
Управление образования направляет письменные разъяснения такому участнику отбора в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о разъяснении условий объявления о проведении отбора с 27 декабря 2022 года по 16 января 2023 года.
Документы, поступившие управлению образования, регистрируются в журнале регистрации в срок не позднее дня, следующего за днем их поступления.
После истечения срока для приема заявок управление образования направляет поступившие заявки и документы в комиссию для рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора (далее - комиссия).
Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов комиссии. Состав комиссии утверждается распоряжением администрации Старооскольского городского округа.
Максимальный срок рассмотрения заявок и представленных документов комиссией не может превышать 30 календарных дней.
Комиссия осуществляет проверку представленных участниками отбора заявок и комплектов документов на их соответствие по форме и составу требованиям, установленным настоящим Порядком. По результатам рассмотрения заявок и представленных документов комиссия определяет победителя отбора.
Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки являются:
- несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.3 раздела 2 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;
- недостоверность предоставленной участником отбора информации, в том числе о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
Субсидия предоставляется участникам отбора, прошедшим отбор (далее – получатель субсидии) и заключившим с управлением образования соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Старооскольского городского округа в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа (далее – Соглашение).
Управление образования в течение 5 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии направляет получателю субсидии 2 экземпляра Соглашения, подписанного управлением образования. Получатель субсидии в течение 3 рабочих дней подписывает Соглашение и возвращает один экземпляр подписанного Соглашения управлению образования.
Получатель субсидии признается уклонившимся от заключения Соглашения о предоставлении субсидий в следующих случаях:
- поступления в управление образования заявления об отказе от подписания Соглашения о предоставлении субсидии;
- не подписания победителем отбора Соглашения в течение 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем направления Соглашения заявителю.
Соглашение заключается между управлением образования и получателем субсидии на срок не более одного календарного года.
Результатом рассмотрения заявки на участие в отборе является направление участнику отбора уведомления о принятом решении (о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии)) не позднее 3 рабочих дней со дня принятия комиссией соответствующего решения.
Результаты отбора размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (budget.gov.ru) и на официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа в сети Интернет (oskolregion.ru) не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.