В соответствии с постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 13 августа 2020 года №1836 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям для обеспечения реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в Старооскольском городском округе (далее - Порядок), управление образования администрации Старооскольского городского округа объявляет о проведении отбора получателя субсидии путем запроса предложений (заявок) на получение субсидии из бюджета Старооскольского городского округа частным дошкольным образовательным организациям для обеспечения реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в Старооскольском городском округе.
Сроки проведения отбора:
Заявки (предложения) на участие в отборе принимаются ежедневно с 26 января 2023 года по 01 февраля 2023 года (включительно) с 9-00 часов до 13-00 часов и с 14-00 часов до 18-00 часов, суббота и воскресенье – выходные дни, нерабочие праздничные дни по адресу: 309514, Белгородская область, г. Старый Оскол, ул. Комсомольская, 43, каб. 27, электронная почта: oskoluno@so.belregion.ru.
Субсидия предоставляется получателю субсидии частным дошкольным образовательным организациям для обеспечения реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в Старооскольском городском округе:
- на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников и прочего персонала;
- приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.
Целями предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям – юридическим лицам, дошкольным образовательным автономным некоммерческим организациям, учредителями которых являются религиозные организации, индивидуальным предпринимателям являются:
- возмещение затрат, связанных с реализацией прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в Старооскольском городском округе на основе нормативов расходов;
- реализация показателей муниципальной программы «Развитие образования Старооскольского городского округа» (далее – муниципальная программа).
Критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидии из бюджета городского округа:
1. Получателями субсидий являются частные дошкольные образовательные организации – юридические лица, дошкольные образовательные автономные некоммерческие организации, учредителями которых являются религиозные организации, индивидуальные предприниматели (далее – частные дошкольные образовательные организации);
2. Получатели субсидий осуществляют деятельность по оказанию услуг по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования, зарегистрированную в налоговых органах по ОКВЭД 85.11 «Образование дошкольное»;
3. Осуществление получателями субсидий деятельности на территории Старооскольского городского округа;
4. Получатели субсидий должны иметь санитарно-эпидемиологические заключения, выданные территориальным отделом Управления Роспотребнадзора о готовности дошкольной образовательной организации к приему детей, и договор на оказание охранных услуг;
5. Ведение получателем субсидии регионального информационного ресурса по учету детей на зачисление в дошкольные образовательные организации в соответствии с Едиными функционально-техническими требованиями к региональному информационному ресурсу, обеспечивающему прием заявлений, учет детей, находящихся в очереди (электронная очередь в дошкольные образовательные организации), постановку на учет и зачисление в дошкольные образовательные организации в субъекте Российской Федерации.
Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:
а) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Белгородской области, Старооскольского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Белгородской области, Старооскольского городского округа;
в) участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющимся участником отбора;
д) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
е) участники отбора не должны получать средства из бюджета Белгородской области, Старооскольского городского округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 утвержденного Порядка;
ж) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
Для участия в отборе участники отбора представляют управлению образования заявку на участие в отборе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и следующие документы:
- справку из налогового органа по состоянию на текущую дату, подтверждающую отсутствие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером участника отбора, индивидуальным предпринимателем - участником отбора, по состоянию на текущую дату, подтверждающую отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Белгородской области, Старооскольского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед бюджетом Белгородской области, Старооскольского городского округа;
- справку из налогового органа на текущую дату об отсутствии информации о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;
- справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером участника отбора, подтверждающую, что участник отбора на текущую дату не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером участника отбора, индивидуальным предпринимателем - участником отбора, подтверждающую, что участник отбора на текущую дату не получает средства из бюджета Белгородской области, Старооскольского городского округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 утвержденного Порядка;
- справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером участника отбора, индивидуальным предпринимателем - участником отбора, подтверждающую, что на текущую дату в отношении участника отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
- справку, выданную уполномоченным органом, подтверждающую, что участник отбора на текущую дату не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, заверенную подписью руководителя участника отбора, индивидуального предпринимателя - участника отбора и печатью (при наличии);
- справку, содержащую сведения о плановой среднегодовой численности воспитанников в разрезе скомплектованных возрастных групп на текущий финансовый год;
- копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя участника отбора и печатью (при наличии);
- санитарно-эпидемиологическое заключение;
- договор на оказание охранных услуг;
- лицензию на осуществление образовательной деятельности;
- согласие на осуществление проверок главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий и порядка предоставления субсидий получателем субсидий;
- согласие в произвольной форме на публикацию (размещение) информации участника отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (budget.gov.ru) и на официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа в сети Интернет (oskolregion.ru), а также согласие на обработку персональных данных для индивидуального предпринимателя - участника отбора.
Участник отбора вправе в любое время отозвать поданную заявку, направив соответствующее предложение управлению образования.
Основанием для возврата заявки является поступление в течение срока проведения отбора от участника отбора управлению образования обращения об отзыве заявки. Отозванная участником отбора заявка возвращается управлением образования в течение 2 рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения управлению образования.
Участник отбора вправе в течение срока проведения отбора внести изменения в поданную заявку, направив уточненную заявку управлению образования.
Участник отбора в период срока подачи заявок вправе обратиться к управлению образования по адресу: 309514, Белгородская область, г. Старый Оскол, ул. Комсомольская, 43, каб. 27, с письменным заявлением о разъяснении условий объявления о проведении отбора.
Управление образования направляет письменные разъяснения такому участнику отбора в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о разъяснении условий объявления о проведении отбора с 26 января 2023 года по 01 февраля 2023 года.
Документы, поступившие управлению образования, регистрируются в журнале регистрации в срок не позднее дня, следующего за днем их поступления.
После истечения срока для приема заявок управление образования направляет поступившие заявки и документы в комиссию для рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора (далее - комиссия).
Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов комиссии. Состав комиссии утверждается распоряжением администрации Старооскольского городского округа.
Максимальный срок рассмотрения заявок и представленных документов комиссией не может превышать 30 календарных дней.
Комиссия осуществляет проверку представленных участниками отбора заявок и комплектов документов на их соответствие по форме и составу требованиям, установленным настоящим Порядком. По результатам рассмотрения заявок и представленных документов комиссия определяет победителя отбора.
Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки являются:
- несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.3 раздела 2 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;
- недостоверность предоставленной участником отбора информации, в том числе о месте нахождения и адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
Субсидия предоставляется участникам отбора, прошедшим отбор (далее – получатель субсидии) и заключившим с управлением образования соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Старооскольского городского округа в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа (далее – Соглашение).
Управление образования в течение 5 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии направляет получателю субсидии 2 экземпляра Соглашения, подписанного управлением образования. Получатель субсидии в течение 3 рабочих дней подписывает Соглашение и возвращает один экземпляр подписанного Соглашения управлению образования.
Получатель субсидии признается уклонившимся от заключения Соглашения о предоставлении субсидий в следующих случаях:
- поступления в управление образования заявления об отказе от подписания Соглашения о предоставлении субсидии;
- не подписания победителем отбора Соглашения в течение 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем направления Соглашения заявителю.
Результатом рассмотрения заявки на участие в отборе является направление участнику отбора уведомления о принятом решении (о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии)) не позднее 3 рабочих дней со дня принятия комиссией соответствующего решения.
Результаты отбора размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (budget.gov.ru) и на официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа в сети Интернет (oskolregion.ru) не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.